La nueva regulación del Banco Central de Reserva (BCR), que entra en vigor a partir del 1 de abril próximo, ordena el mercado y sienta las bases para un ecosistema mucho más colaborativo, sostuvo Ljubica Vodanovic, socia fundadora de Vodanovic.
“Así, bancos, fintechs, empresas de telecomunicaciones, comercios y big techs pueden hacer alianzas y trabajar a favor de la innovación, la inclusión y la confianza de los usuarios, sostuvo en el marco del foro especializado “Las oportunidades para los negocios digitales con la nueva regulación de los pagos”, organizado por Vodanovic, con el apoyo de Peru Payments Association (PPA).
Vodanovic refirió que los pagos digitales continúan con su crecimiento exponencial sin marcha atrás, con 7 de cada 10 adultos utilizándolos en su vida diaria, lo que ha generado que la inclusión financiera haya subido de 30% a 57% en los últimos años.
“Con ello se demuestra que los pagos efectivamente son la puerta de entrada a la inclusión financiera, pues ahora los consumidores pueden acceder a créditos y otros servicios”, puntualizó.
Un punto importante destacado por Vodanovic es que las fintech han sido reguladas como “Entidades de Servicios de Pagos (ESP)” y pasan a ser actores formales del ecosistema.
“Como las ESP hoy no tienen licencia para manejar fondos del público, estarán obligadas a aliarse con empresas que sí tengan esa licencia (bancos, financieras, cajas o Empresas Emisoras de Dinero Electrónico - EDEs) o tener su licencia propia, como puede ser una EEDE”, puntualizó.
Ljubica Vodanovic destacó el rol integral del BCR en el ecosistema pues ha dejado de ser únicamente un regulador para convertirse en promotor, supervisor, innovador, e incluso, en un administrador de plataformas.
“El BCR ya adquirió tecnología de la India (UPI) para montar y administrar su propia cámara de compensación. Con ello, buscará traer nuevos jugadores, abaratar costos y generar mayor competencia”, destacó.
Otro punto que destacó es que el ecosistema irá mucho más allá de las billeteras abriendo nuevas oportunidades de negocios en otros segmentos.
“La nueva normativa regula diversos modelos como las transferencias de fondos, emisión de instrumentos de pago, adquirencia, transferencias transfronterizas (con miras al uso de criptoactivos), así como la recaudación y dispersión de fondos y, luego vendrá la iniciación de pagos”, anotó.
Crecimiento del mercado
Por su parte, José Carlos Saavedra, socio y economista principal de Apoyo Consultoría, informó que, según sus cálculos, el mercado de pagos digitales crece a un ritmo de entre 60% y 70% y que el adulto promedio realiza más de 1.6 transacciones diarias, una cifra importante.
Asimismo, calificó de positivo este crecimiento pues el uso del efectivo está en el centro de los principales problemas del país como las economías ilegales y la alta informalidad, sumados a la inseguridad, corrupción y evasión tributaria.
“La transición hacia pagos digitales (como billeteras) aporta trazabilidad e información sobre los flujos económicos, lo cual es clave”, anotó.
Saavedra indicó que la transformación de nuestro sistema financiero, inspirada en experiencias como Pix en Brasil, incrementará la competencia, reducirá las tasas de interés y democratizará el acceso al crédito, especialmente para sectores antes excluidos.
“Para consolidar el avance es necesario cerrar brechas de conectividad, mejorar la educación financiera y enfrentar los delitos informáticos, con un marco regulatorio calibrado, que no asfixie la innovación”, dijo.
Panel de Expertos
En la segunda parte del foro, se desarrolló el panel “Riesgos y oportunidades en el nuevo contexto de los pagos digitales” contó con la participación de Milton Vega, Subgerente de Pagos y Estructuras Financieras del BCR, quien explicó que el nuevo reglamento organiza el mercado tras 15 años de cambios y profunda digitalización de la industria de pagos.
Consideró que la entrada de nuevas ESP no representa un riesgo sistémico a nivel minorista (retail), ya que por ahora son entidades relativamente pequeñas.
“El objetivo es que cuando ingresen al mercado, todos sepan que ha pasado por un registro y autorización. No se trata de fintechs de garaje pues se les exige un capital mínimo, además de cumplir lineamientos claros en ciberseguridad”, apuntó.
El funcionario del BCR consideró que el futuro crecimiento dependerá de explotar casos de uso aún no digitalizados, como en el transporte público, los pagos entre empresas (B2B, como en la cadena de suministro avícola) y pagos gubernamentales en zonas alejadas.
“Organizarse como una EEDE es el camino que observamos hacia donde se dirigen las empresas, en línea con el nuevo reglamento”, puntualizó tras citar el caso Bitel, que obtuvo su licencia de EEDE de la SBS.
Por su parte, Claudia Silva Zuzunaga, Head of Payments en Yape, resaltó que la competencia es vista como una oportunidad de innovación y alianzas, manteniendo el enfoque en simplificar la vida del usuario.
“Yape ya ofrece servicios como recargas de transporte, compras online y envíos internacionales y pronto traeremos más novedades para las pequeñas y microempresas”, anotó.
Jaime Cabañas Villarino, Líder de Payments Perú en NTT DATA, señaló que la convergencia entre la nueva regulación, la interoperabilidad y la alta adopción de billeteras, hacen que el propio Perú se posicione hoy como una tendencia global en innovación de pagos.
Proyectó futuras tendencias tecnológicas como el Agentic e-commerce (agentes virtuales que realicen compras por el usuario), pagos en canales conversacionales (Siri, WhatsApp) y sistemas interoperables con Stablecoins.
“Los principales desafíos para las empresas son la resiliencia extremo a extremo, la gestión de ciberseguridad y fraude, y el cumplimiento de reportes regulatorios exigentes”, anotó.
Finalmente, María del Carmen Yuta González, socia de Vodanovic, destacó que el reglamento ordena los roles y reconoce a los proveedores de servicios de pago, incluyendo a las fintech, bajo estándares de institucionalidad y gestión de riesgos. “El nuevo reglamento no solo ordena la cancha, sino que abre oportunidades de crecimiento, innovación y colaboración”, concluyó.
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(FIN) NDP/JJN
Publicado: 25/2/2026