La eliminación de la obligación de aportar al sistema de pensiones para trabajadores independientes representa un alivio en el corto plazo, pero plantea riesgos importantes hacia el futuro, especialmente en materia de protección social, sostuvo el economista César Lavado.
El coordinador especialista de la Facultad de Negocios de la Universidad Privada del Norte (UPN) explicó que la norma establecía que, desde el 1 de enero del 2028, los trabajadores independientes debían realizar aportes de manera progresiva, iniciando con un 2% e incrementándose hasta un tope de 5%.
Este esquema buscaba que, al alcanzar 240 aportaciones, los afiliados accedan a una pensión mínima, con apoyo del Estado en caso de brechas entre la ONP o AFP.
“Para muchos independientes, la eliminación de esta obligación representa un alivio porque les permite disponer de mayor liquidez, especialmente en contextos donde enfrentan deudas con tasas elevadas”, indicó en entrevista con 'Andina al Día', espacio noticioso de Andina Canal Online.
Sin embargo, advirtió que la medida también genera preocupación en aquellos que no cuentan con mecanismos alternativos de ahorro para su vejez.
Impacto en el largo plazo
El especialista señaló que la ausencia de aportes previsionales podría trasladar, en el futuro, una mayor carga al Estado, que tendría que cubrir necesidades básicas de la población adulta mayor sin pensión, a través de programas sociales como Pensión 65.
“Si las personas no generan un fondo de ahorro, el consumo a futuro se contrae, lo que también impacta en la economía y el empleo”, refirió. En ese sentido, consideró necesario encontrar un equilibrio entre la necesidad de liquidez inmediata y la construcción de una protección económica a largo plazo.
Asimismo, precisó que los bajos rendimientos de los fondos previsionales en años anteriores han influido en la desconfianza hacia el sistema, lo que ha impulsado iniciativas para permitir el retiro de fondos de las AFP. No obstante, alertó que estas decisiones podrían tener costos en el mediano y largo plazo si los recursos no son utilizados para inversión o pago de deudas.
Alta presencia de independientes
Lavado estimó que entre el 20% y 30% de la población peruana trabaja de manera independiente, muchos de ellos con ingresos variables que dificultan la continuidad de aportes mensuales.
“Hay trabajadores que pueden tener ingresos altos en algunos meses y luego periodos sin ingresos, lo que complica establecer un esquema obligatorio uniforme”, explicó.
En ese contexto, recomendó promover espacios de diálogo entre autoridades, gremios y especialistas para diseñar mecanismos de ahorro más flexibles y adaptados a la realidad del mercado laboral peruano.
Reforma del sistema previsional
El economista planteó la necesidad de modernizar el sistema privado de pensiones, permitiendo la participación de otras entidades financieras que ofrezcan instrumentos alternativos de ahorro previsional.
“Se deben generar más opciones para que tanto trabajadores dependientes como independientes puedan elegir mecanismos que les resulten más atractivos, con rendimientos competitivos y condiciones claras”, sostuvo.
También consideró clave que el próximo gobierno revise la normativa vigente y promueva cambios que respondan a las expectativas de los usuarios, quienes han mostrado insatisfacción por los resultados del sistema en determinados periodos.
Finalmente, Lavado indicó que cualquier reforma debe contemplar diferencias por edades y niveles de ingreso, a fin de evitar medidas generalizadas que puedan beneficiar a algunos grupos, pero perjudicar a otros.
Datos
- La propuesta original contemplaba aportes progresivos para independientes desde el 2028.
- El porcentaje iniciaba en 2% y podía alcanzar hasta 5%.
- Se requerían 240 aportaciones para acceder a una pensión mínima.