La Comisión de Constitución del Congreso continúa en su sesión de hoy con el debate de predictamen de la ley de reforma constitucional que busca restablecer la bicameralidad en el Parlamento.
Al inicio de la sesión, la presidenta del grupo de trabajo, Patricia Juárez, dio cuenta de la segunda versión del predictamen, ya que se recogieron algunos aportes surgidos durante el primer debate de la iniciativa, ocurrido el pasado 1 de junio.
Uno de los cambios principales es que serán 60 y ya no 45 los miembros de la cámara de senadores. El predictamen señala que ello contribuye a mejorar la ratio de representación e incrementa grado de reflexión en debates y votaciones, entre otras ventajas.
Asimismo, se establece la posibilidad de que los postulantes a la Presidencia de la República puedan, simultáneamente, ser candidatos a senadores o diputados.
Por otro lado, ya no se recoge, como en la primera versión del predictamen, el reemplazo de los congresistas que asuman una cartera ministerial por parte de sus accesitarios. En ese sentido, se mantiene lo que actualmente establece el artículo 92 de la Constitución.
Otra modificación importante es que la disolución del Congreso solo operará cuando se haya censurado o negado la confianza ya no a dos sino a tres consejos de ministros, como señalaba la Constitución de 1979.
Al respecto, la propuesta señala que la condición actual solo ha venido generando enfrentamientos entre el Ejecutivo y el Legislativo por el uso indiscriminado de estos mecanismos en el lustro anterior. En ese sentido, señala la necesidad de volver a la fórmula de 1979 a fin de preservar el equilibrio de poderes y la estabilidad en las instituciones.
Asimismo, la segunda versión del predictamen plantea que sea el Senado el que autorice la prórroga de los estados de emergencia y de sitio. Actualmente, según el artículo 137 de la Carta Magna, el Congreso solo puede hacerlo en el caso del último.
La propuesta considera que ello es viable ya que se trata de estados de excepción, es decir, situaciones no regulares, en que el ejercicio de los derechos fundamentales puede ser restringido y el Congreso debería poder revisar y controlar una eventual prórroga.
Se mantienen otros puntos como la reelección inmediata de los congresistas por un periodo, la edad mínima de 35 años para los senadores, así como la posibilidad de que los miembros de senado puedan plantear iniciativas legislativas o mejorar los proyectos de los diputados.
Tras el debate, el proyecto entró a un cuarto intermedio, a fin de recoger algunos de los nuevos aportes planteados por los miembros de la comisión y someterlo a votación.
(FIN) MRCA/CVC
GRM
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Publicado: 7/6/2022