Cuando Perú cumplió los 15 años se realizó el primer censo de nuestra etapa republicana. Era 1836, gobernaba el general Andrés de Santa Cruz y se dispuso cumplir la ley del 1 de agosto de 1834. Arrojó que el país heredero de los incas y españoles tenía un millón 33,736 habitantes.
Recién en 1850, durante el gobierno de otro militar, el mariscal Ramón Castilla, se desarrollaría el segundo censo. Los peruanos sumábamos dos millones 1,203 habitantes.
Esta “exactitud” motivó muchas “dudas” en esa época, “pues los indios opusieron resistencia a la inscripción, por el temor que les inspiraban las contribuciones personales” (Diccionario Enciclopédico del Perú ilustrado, dirigido por Alberto Tauro del Pino, página 315).
Haciendo cumplir la Ley del Censo y Registro Cívico (1861), durante otro gobierno de Castilla, se llevó a cabo el tercer censo, en 1862, que arrojó dos millones 487,916 peruanos.
Para 1876, con el primer presidente civil, Manuel Pardo, la Dirección de Estadística (1873), brazo del Ministerio de Gobierno, realizó el cuarto censo. Los peruanos sumábamos dos millones 699,105.
64 años sin censo
Tras la guerra con Chile y el largo proceso de reconstrucción nacional se tuvo que esperar 64 años para el quinto censo y el primero del siglo XX. Se efectuó en 1940 y arrojó siete millones 23,111 habitantes.
Precisa Tauro del Pino que si bien se dio durante el gobierno del general Óscar R. Benavides, la realización de un nuevo censo general fue una iniciativa del parlamentario Alberto Arca Parró.
Históricamente, este censo significó el último en el que se inquirió sobre la autoidentificación de los ciudadanos. El censo de este domingo 22 de octubre volverá a preguntarlo tras 77 años.
Vivienda y Agropecuario
En 1961, los peruanos superaríamos recién los 10 millones de habitantes. Ese censo es histórico:
Si bien fue el VI de Población, también fue el I de Vivienda y Agropecuario. El Perú de mediados del siglo XX contaba con poco menos de dos millones de viviendas.
En esa década se emitió una ley para que los censos de población y vivienda se efectuasen cada 10 años.
El Estado se moderniza, se da la gran migración del campo a la ciudad, más población accede a la educación. El proceso urge de la estadística.
Así, en 1969 se crea la Oficina Nacional de Estadística y Censos (ONEC), base del INEI (1975).
El 4 de junio de 1972 se hizo el Sétimo Censo Nacional, VII de Población y II de Vivienda. Eran tiempos del general Juan Velasco Alvarado y sumamos 14 millones 121,564 peruanos.
La democracia retornó y necesitaba de cifras frescas. El resultado del Octavo Censo Nacional, VIII de Población y III de Vivienda (14 de julio de 1981) arrojó 17 millones 762,231 habitantes y 3 millones 563,643 viviendas.
Para 1993 los peruanos sumamos 22 millones 48,356 habitantes. Fue el primer censo también de comunidades indígenas.
Nuevo siglo
Con el arribo del siglo XXI, los peruanos sumábamos 26 millones 152,265 y existían 7 millones 271,387 viviendas.
El censo del 2005, el X de Población y V de Vivienda, fue durante el gobierno de Alejandro Toledo y resultó atípico:
el entonces jefe del INEI, Farid Matuk, utilizó una nueva metodología: el censo se realizó entre el 18 de julio y el 20 de agosto de ese año.
La gran polémica sobre los resultados del censo del 2005 hizo que el gobierno de Alan García encargase una nueva estadística al INEI. Los empadronadores voluntarios volvieron a recorrer el país el 21 de octubre del 2007.
Los resultados del XI Censo de Población, VI de Vivienda y II de Comunidades Indígenas no estuvieron alejados de los del proceso del 2005. Se calculó que los habitantes del Perú eran 27 millones 412,157.
El domingo 22 se hará el nuevo censo y su lema resume cuán importante somos cada uno: “Tú cuentas para el Perú”.
(FIN) JVV/LIT
GRM
Publicado: 19/10/2017