Vendedores ambulantes continúan comercializando chips de diversas operadoras que, en muchos casos, son utilizados por personas inescrupulosas para cometer extorsiones y sustraer datos personales, lo que pone en riesgo la seguridad de los usuarios, advirtió la Asociación de Defensa del Consumidor ELEGIR.
De acuerdo con una investigación realizada por dicha asociación en diversos puntos de Lima, se constató la venta ambulatoria de chips de dos operadoras, Claro y Bitel, que, según Osiptel, acumulan en 2026 el 60.03 % de las multas impuestas por estas infracciones, por un monto total de S/ 18.9 millones.
“La delincuencia requiere contar con líneas activas a nombre de terceros para anonimizar sus comunicaciones extorsivas, junto a data biométrica ajena para suplantar vendedores o vulnerar la seguridad de sistemas bancarios que le permitan recibir y mover cupos, entre tantos otros delitos, eliminando toda trazabilidad hacia ellos”, señaló Carlos Eduardo Zúñiga, presidente de la asociación ELEGIR.
“En ese contexto, la venta de chips sin supervisión es el escenario ideal para satisfacer esa necesidad de los delincuentes, pudiendo sacar líneas extras o capturando su información sin el conocimiento de las víctimas, para luego ponerlas a su disposición en el mercado negro”, agregó.
Durante la primera mitad del 2026, fueron realizadas 261,244 consultas sobre titularidad de abonados -casi la mitad de todas las registradas- por la Policía Nacional, Poder Judicial y Ministerio Público en el Registro Nacional de Equipos Terminales Móviles para la Seguridad (RENTESEG) de Osiptel. Recientemente, en un operativo realizado por la Policía en Mesa Redonda, se decomisaron 476 chips móviles.
Leyes
Para combatir la venta ambulatoria y minimizar tales riesgos, el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) estableció requisitos para la venta, entre los que se encuentra que las empresas operadoras deban verificar que las contrataciones se realicen desde puntos de venta autorizados. Para ello, validan si la información GPS del equipo celular desde el que se realiza coincide con un área geográfica donde se ubica la tienda registrada.
Sin embargo, ELEGIR indica que existe limitaciones propias de ese sistema, entre los que se encuentra la baja exactitud del GPS en interiores y la posibilidad de utilizar herramientas de software que permiten asignar a los móviles una ubicación falsa (spoofing), sumadas a que actualmente la norma tampoco exige el registro ni criterios mínimos para los equipos móviles que se usan en la contratación, las que permiten que los vendedores ambulantes puedan simular estar en un espacio registrado al realizar la venta, estando realmente en otro.
Según la Legislación actual, agregó, es responsabilidad de las municipalidades, la Policía Nacional y el Ministerio Público combatir tanto la venta ambulatoria, que puede acarrear hasta 4 años de prisión, como la venta de chips activados, que alcanza los 8 años de pena privativa de la libertad. Pero para que estas penas sean realmente disuasivas, deben acompañarse de acciones coordinadas y constantes que articulen operativos e investigación.
Por ello, ELEGIR conminó al gobierno entrante a que, como parte del diseño de su plan para la seguridad ciudadana, considere incorporar estas medidas contra un componente operativo de las extorsiones, que no requieren ningún tipo de modificación.
“También hay posibilidades de mejora que deberán ser evaluadas e impulsadas por el ente regulador. Estando en su presidencia nuevamente quien en un principio impulsó el combate de esta práctica, Rafael Muente, hay una importante oportunidad de mejorar las condiciones de venta para incluir que el hardware utilizado (móviles y huelleros) deba inscribirse también e identificarse en el proceso de venta, o para validar los antecedentes de vendedores que soliciten su registro”, señaló Zúñiga.
“Adicionalmente, se podría asociar cada vendedor a un único punto de venta (con el que teóricamente tendría una relación laboral), evitando la inscripción de fuerzas de venta volantes que puedan registrar líneas simulando estar en cualquier punto autorizado. Es tiempo de evaluar modificaciones que eliminen los puntos ciegos a través de los cuales, malos elementos, pueden sacarle la vuelta a la normativa”, Añadió.
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(FIN) NDP/ICI
Publicado: 26/8/2026