La Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia (DLC) del Indecopi publicó los “Lineamientos para la calificación y análisis de operaciones de concentración empresarial” con el fin de orientar a las empresas, y agentes de mercado en general, sobre los elementos clave para la calificar y analizar operaciones de este tipo.
Detalló que los lineamientos se emiten en el marco de la Ley 31112, que establece el Control Previo de Operaciones de Concentración Empresarial.
Explicó que el documento (lo puedes ver
aquí) fue elaborado siguiendo las mejores prácticas internacionales y con la asesoría técnica de la Unidad Global de Mercados, Competencia y Tecnología del Banco Mundial y la International Finance Corporation – IFC.
Agentes económicos
Enfatizó que los lineamientos ayudarán a los agentes económicos a identificar qué transacciones califican como operaciones de concentración empresarial y a conocer el análisis que realizará el Indecopi sobre los efectos de una operación de concentración empresarial en el mercado, a fin de determinar si esta genera una restricción significativa a la competencia y si, por tanto, corresponde aprobarla, aprobarla con condiciones o denegarla.
En el documento se definen múltiples conceptos relacionados con los elementos de una operación de concentración empresarial: la transferencia o cambio de control y la producción de efectos en el territorio nacional.
Asimismo, incluye un capítulo dedicado a clarificar la aplicación del régimen de concentraciones a transacciones de particulares características en el mercado financiero.
Esta publicación complementa los Lineamientos para el
Cálculo de Umbrales de Notificación (enlace) en la medida en que sirve como herramienta para definir el ámbito de aplicación del régimen de control de concentraciones empresariales en el Perú.
Criterios para el análisis
De otro lado, los lineamientos también desarrollan criterios para el análisis económico de las operaciones de concentración, en particular, aquellos relacionados con la definición de los mercados involucrados y con la evaluación de los efectos de las operaciones de concentración horizontales y no horizontales.
Con esta iniciativa, el Indecopi ratifica el compromiso de brindar predictibilidad al régimen de control de concentraciones, a fin de garantizar su adecuada implementación y promover tanto la competencia efectiva como la eficiencia económica en los mercados para el bienestar de los consumidores.
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(FIN) NDP/SDD
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