El Perú atraviesa una nueva etapa de su transición demográfica, marcada por un menor crecimiento de la población, un acelerado proceso de urbanización y un progresivo envejecimiento de sus habitantes, reveló el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Gaspar Morán Flores, durante el foro "Aglomeramiento Urbano: Experiencias en el Territorio del Perú y América Latina y el Caribe", organizado por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).
El encuentro, realizado en el marco del Día Mundial de la Población, que se conmemora cada 11 de julio, reunió a más de 150 representantes de entidades públicas, gobiernos locales, organismos internacionales y especialistas para analizar los desafíos del crecimiento de las ciudades y promover políticas públicas orientadas a un desarrollo urbano sostenible e inclusivo. La actividad fue inaugurada por el viceministro de Poblaciones Vulnerables, Félix Villegas Reaño, y contó con el respaldo del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
Durante su exposición "Principales ciudades con aglomeramiento urbano", el jefe del INEI sostuvo que los resultados de los Censos Nacionales 2025 evidencian un cambio en la estructura demográfica del país.
"Los resultados del Censo 2025 muestran un Perú con una dinámica demográfica más madura, caracterizada por un menor crecimiento poblacional, mayor urbanización, envejecimiento progresivo, cambios en los patrones migratorios y mejoras en las condiciones de vida", afirmó.
Explicó que la población del Perú alcanzó los 34,2 millones de habitantes en 2025, de los cuales 32,7 millones fueron efectivamente censados, mientras que la población urbana ascendió a 26,4 millones de personas, confirmando el predominio de los centros urbanos.
Morán señaló que el país continúa avanzando en su transición demográfica, proceso que se caracteriza por la desaceleración del crecimiento natural de la población y el incremento de la proporción de personas adultas mayores.
El titular del INEI destacó además que la urbanización sigue consolidándose en el país. Precisó que, entre las 92 ciudades con 20 mil y más habitantes, la costa concentra el 74,4 % de la población urbana, mientras que la selva elevó su participación hasta el 18,1 %, reflejando una creciente dinámica de crecimiento en esa región.
Asimismo, indicó que los censos muestran mejoras sostenidas en las condiciones de vivienda, con un mayor acceso de los hogares a servicios básicos como agua potable, saneamiento y electricidad, así como una mejor calidad de los materiales predominantes en las viviendas.
No obstante, advirtió que aún persisten importantes brechas territoriales y sociales.
"Todavía existen desigualdades que representan un desafío para el diseño e implementación de políticas públicas orientadas a reducir las brechas entre los distintos territorios del país", sostuvo.
Gaspar añadió que la información obtenida permitirá realizar investigaciones con mayor nivel de desagregación territorial y comprender mejor las nuevas dinámicas demográficas y socioeconómicas.
"La disponibilidad de información a escala de núcleos urbanos permitirá fortalecer la focalización de las intervenciones públicas y analizar fenómenos emergentes, como la creciente concentración de la pobreza en las áreas urbanas", manifestó.
Aglomeraciones urbanas
Durante su presentación, el jefe del INEI también identificó las principales aglomeraciones urbanas del país, que concentran la actividad económica y comercial.
Indicó que Lima Metropolitana y el Callao reúnen cerca de 11 millones de habitantes, consolidándose como la mayor aglomeración urbana del Perú y expandiéndose aceleradamente hacia el norte y el sur.
Le siguen Arequipa, con más de 1,2 millones de habitantes, principal polo económico e industrial del sur; Trujillo, con aproximadamente 900 mil habitantes, como eje urbano e industrial de la costa norte; y Chiclayo, con cerca de 600 mil habitantes, importante centro comercial y de servicios del norte del país.
En el foro también participó el representante del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos - ONU Habitat para los países Andinos, Alejandro Camacho, quien explicó que el aglomeramiento urbano constituye un fenómeno que supera los límites administrativos tradicionales y plantea nuevos desafíos para la gestión de las ciudades.
El especialista indicó que enfrentar este proceso requiere fortalecer la planificación participativa y aprovechar las tecnologías y la información disponible para anticipar los cambios urbanos.
En ese sentido, propuso enfocar las políticas públicas en cuatro pilares fundamentales: desarrollo urbano compacto, movilidad sostenible, gestión estratégica del suelo y gobernanza metropolitana.
"Estos cuatro pilares son los que deben orientar la mitigación y el control de los procesos de aglomeramiento", remarcó.
Añadió que muchas ciudades de la región ya desarrollan acciones vinculadas a estos objetivos, aunque todavía no las identifican como parte de una estrategia integral para gestionar el crecimiento urbano.
"Debemos enfocarnos en las posibilidades de gestión normativa y movilidad sostenible, siempre con el objetivo de reducir las desigualdades y potenciar las oportunidades que genera el aglomeramiento", afirmó.
Camacho recordó que 120 millones de personas en América Latina y el Caribe aún viven en asentamientos informales, situación que obliga a replantear las políticas de integración urbana.
"El desafío es cómo integrar esos procesos de autoconstrucción y construcción popular del hábitat, considerando además que hacia 2050 el 25 % de la población de la región tendrá más de 60 años", indicó.
Finalmente, sostuvo que afrontar el crecimiento de las ciudades demanda información de calidad, coordinación entre los distintos niveles de gobierno y una planificación que se traduzca en acciones concretas.
Publicado: 9/7/2026