La presidenta de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, Giannina Avendaño Vilca (JP), y los diputados Arturo Alegría, de Fuerza Popular, y Analí Márquez, de Juntos por el Perú, sustentaron ante el Pleno los dictámenes en mayoría y minoría, respectivamente, relativos a la delegación de facultades solicitada por el Poder Ejecutivo.
Avendaño Vilca explicó que el dictamen en mayoría, aprobado en consenso por un grupo de bancadas del Congreso, propone otorgar facultades legislativas por 90 días calendario en las materias de seguridad ciudadana y fenómeno El Niño.
“La propuesta legislativa que se trae atiende la proposición planteada por el Ejecutivo y plantea delegar facultades en dos materias consideradas de urgente atención por el gobierno: seguridad ciudadana y fenómeno El Niño. Comprende 20 ítems”, aseguró.
En materia de seguridad ciudadana, dijo, se conceden facultades legislativas en puntos como migración y nacionalidad; geolocalización e identificación de dispositivos móviles; penales y centros juveniles; responsabilidad de personas jurídicas; armas de fuego y explosivos; y en el subsistema judicial contra la extorsión.
En materia del fenómeno El Niño, para medidas de prevención, respuesta y mitigación de desastres climáticos; ayuda humanitaria por parte del INDECI; sector agrario y financiamiento; maquinaria e infraestructura complementaria; agua potable y saneamiento no convencional; Obras por Impuestos; saneamiento predial, expropiación e interferencias; y Vivienda de Interés Social y Bonos Habitacionales.
Dictamen de Fuerza Popular
En tanto, el congresista Arturo Alegría, vocero alterno de Fuerza Popular, sustentó el dictamen en minoría, que propone otorgar facultades en ocho de las ocho materias planteadas por el Poder Ejecutivo, por un plazo de 120 días calendario.
Sostuvo que su dictamen en minoría incluye temas sobre los cuales conversaron con diversos parlamentarios, más no aquellos en los cuales se conoce que existen discrepancias.
“Los peruanos votaron por el orden, decidieron que el Perú retome el orden, este proyecto del Ejecutivo es eso, la ley del orden, la ley por la cual los peruanos votaron en las urnas, nos exigen que se ponga el interés y el beneficio de los peruanos por encima”, aseveró.
Si bien destacó el gesto democrático de algunas bancadas que hicieron posible el dictamen en mayoría, Alegría dijo que es “insuficiente para el gobierno y para los ciudadanos que dicen en qué momento van a salir las Fuerzas Armadas a apoyar a la Policía en la lucha contra la delincuencia”.
Las materias en las cuales plantean delegar facultades son: materia penal, procesal penal y otras; micro y pequeña empresa; promoción del empleo y capacitación laboral; desarrollo productivo; recursos hídricos; tributaria; inversión pública, privada y Asociaciones Público-Privadas (APP); simplificación administrativa; transformación digital y eliminación de barreras burocráticas; y reforma estructural del Estado e integridad pública.
Juntos por el Perú
Finalmente, la diputada Analí Márquez indicó que su bancada discrepa con el dictamen en mayoría, razón por la cual proponen la no aprobación del pedido de facultades y que se envíe al archivo.
Argumentó que la potestad de legislar corresponde al Congreso y que el pedido del Ejecutivo no cumple con los requisitos que establece la Constitución para delegar la capacidad legislativa.
“No es posible que bajo el rótulo de la flexibilización laboral, cambios tributarios, modificaciones ambientales y más se quiera vulnerar los derechos de propiedad de las comunidades campesinas, se quiera privatizar el agua y se ponga en riesgo las cabeceras de las cuencas”, afirmó.
Por tal razón, dijo que Junto por el Perú exhorta de manera expresa “que no se apruebe la proposición legislativa y que se archive en forma definitiva”.
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(FIN) FHG/CCR
Publicado: 6/10/2026