El diputado Ángel Meneses Crispín (Ahora Nación) propuso, a través de una iniciativa legislativa, la creación del Sistema Nacional de Becas (SNAB) para garantizar el acceso equitativo de ciudadanos de escasos recursos y con alto rendimiento académico a la educación superior universitaria y técnica mediante becas, con financiamiento mixto sostenible.
La finalidad de la propuesta es “ampliar el acceso equitativo a la educación superior de calidad”, garantizando que el talento y el esfuerzo determinen las oportunidades de formación de los jóvenes, priorizando a quienes carecen de recursos para financiar su formación superior “independientemente del tipo de institución educativa de origen”.
En ese sentido, la iniciativa plantea establecer tipos de beca a través de dos modalidades de acceso, nacional e internacional, para que realicen estudios de pregrado y post grado, el modelo de financiamiento mixto con piso legal garantizado a través del Fondo Nacional de Becas (FONABEC), el Padrón Nacional Único de Becas (PNUB) como registro universal obligatorio, y los mecanismos de exigibilidad y articulación con la reforma de educación superior.
Tipos de becas
En relación con el tipos de becas, la propuesta del dipitado Ángel Meneses plantea que el reglamento del Sistema Nacional de Becas establezca dos tipos de beca:
1) Beca de Inversión Social, dirigida prioritariamente a ciudadanos peruanos en situación de vulnerabilidad socioeconómica con alto rendimiento contextualizado, provenientes de escuelas públicas, zonas rurales, comunidades nativas y poblaciones en pobreza o pobreza extrema.
2) Beca de Alto Rendimiento, dirigida a ciudadanos peruanos con desempeño académico sobresaliente, independientemente de su condición económica, como instrumento complementario de desarrollo del talento nacional en las siguientes modalidades:
a) Becas Nacionales: Financian estudios de pregrado y posgrado en universidades, institutos, institutos técnicos y escuelas de educación superior licenciadas del país. El sistema prioriza las universidades públicas y las instituciones privadas sin fines de lucro acreditas. En los casos de becas dentro del mismo territorio del beneficiario será acompañado por los Comités Técnicos Regionales. Incluyen incentivo de arraigo voluntario post-egreso.
b) Becas Internacionales: Financian pregrado y posgrado universidades de excelencia internacional acreditadas. El pregrado internacional es modalidad de expansión prioritaria por su alta tasa de retorno capacitado, así como el posgrado internacional. Los detalles de cada modalidad se establecen en el reglamento.
La iniciativa legislativa indica que las becas otorgadas por el Sistema Nacional de Becas tienen carácter no reembolsable. Es decir, la culminación de los estudios no genera obligación de devolver los recursos invertidos por el Estado.
Además, ante situaciones imprevistas que afecten la continuidad de los estudios (enfermedades físicas y psicológicas, maternidad o paternidad, violencia, discapacidad sobrevenida, fallecimiento de familiar directo o crisis económica familiar) el becario tiene derecho a suspender temporalmente la beca sin perderla.
Rectoría del Minedu
Para la ejecución operativa del Sistema Nacional de Becas se considera la creación del Organismo Público Especializado SNAB (OPE-SNAB), adscrito al Ministerio de Educación (Minedu) y con un pliego presupuestal propio dentro del sector educación. Mientras que, el Minedu ejercerá la rectoría técnico-normativa del SNAB. Es decir, dictará las normas del sistema emitirá opinión vinculante y supervisará su correcto funcionamiento.
La disposición complementaria de la propuesta señala, entre otros puntos, que los becarios activos de PRONABEC a la fecha de publicación de la ley serán automáticamente incorporados al PNUB y mantendrán todos sus derechos y beneficios hasta la culminación de sus estudios.
(FIN) DAA/JCC
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Publicado: 21/8/2026