La Contraloría General de la República (CGR) desplegó un operativo de control territorial multidisciplinario en los distritos de Tumbes, Zarumilla y Zapallal, con el fin de fortalecer la presencia efectiva del control gubernamental e impulsar la reactivación de proyectos en sectores priorizados como educación, salud, infraestructura, transportes, servicios básicos, programas sociales y seguridad ciudadana.
El despliegue está focalizado en dichos distritos del departamento de Tumbes para buscar e identificar riesgos, prevenir actos de corrupción e impulsar la mejora de la gestión pública, generando valor público y rentabilidad social a favor de la población que necesita de la atención del Estado.
La comisión de control se desplazó hacia el distrito de Tumbes para verificar la reconstrucción del hospital de apoyo Saúl Garrido Rosilló II-1 que registra un monto de contrato de 189,284,105 de soles y un plazo de ejecución de 780 días calendario, bajo el sistema de contratación a suma alzada, y con la modalidad de ejecución llave en mano, en beneficio de 15,000 pobladores.
El inicio de la obra se empezó a computar desde el 12 de abril de 2023 y el nuevo plazo de término contractual se ha trasladado del 1 de agosto al 6 de diciembre de 2026 producto de la ampliación de plazo otorgado por el Gobierno Regional de Tumbes en abril de este año. El avance de obra registra un 52% ejecutado versus el 61.15% del programado contractual y adicionales. El terreno se encuentra en el asentamiento humano San Nicolás, en la provincia de Tumbes.
Colmatación
Se advierte que el nuevo plazo de término contractual se debe a la reducción de personal operario en obra. Además, se tomó conocimiento de la falta de factibilidades de los servicios de saneamiento y abastecimiento de agua. Se identificó, por ejemplo, que la Empresa Prestadora de Servicio de Agua Tumbes no garantiza el suministro de caudal de agua requerido por el hospital y que hay colmatación del drenaje provisional, entre otras situaciones adversas.
La comisión de control también se desplazó hacia el proyecto "Mejoramiento y ampliación de red de agua potable y alcantarillado principal para el asentamiento humano de Pampa Grande", con un monto de contrato ascendente a 42,413,409 de soles y un plazo de ejecución de 540 días calendario. El inicio de la obra se empezó a computar desde el 4 de diciembre de 2024 y tiene un avance de obra 84.81%.
La situación adversa registrada en el proyecto es que se aprobó la modificación del trazo de la línea de impulsión de agua potable, instalando la tubería en el cauce de quebrada sin contar con autorización.
Cauce obstruido
En tanto, el cauce se encuentra obstruido por una vivienda lo cual genera la paralización de los trabajos y retrasos en su ejecución, afectando la finalidad pública de la inversión, además del riesgo de afectar la prestación del servicio de agua potable del asentamiento humano Los Claveles.
La Contraloría analizó el proyecto de mejoramiento del servicio educativo del nivel primaria I.E. n.° 096 Nelly Celinda La Cotera Puell, en Zarumilla. La obra se inició el 6 de enero de 2026 con un monto de contrato 15,671,913 y un plazo de ejecución de 365 días calendario bajo la modalidad de pago de precios unitarios.
Sin embargo, se advierte que la entidad aprobó el expediente técnico con un cálculo de máxima demanda energética incompleto al no incluir el equipamiento total proyectado de la institución educativa.
Sin plan de contingencia
Asimismo, se constató que en la instalación de conductores eléctricos no contaban con el plano de diagrama unifilares para la obra definitiva y el plan de contingencia, lo que podría causar posibles sobrecargas en los sistemas de distribución eléctricos, cortes de energía, fallos en el sistema, incluso incendios por sobrecalentamiento.
La obra se ejecuta con inspector de obra a pesar de que el monto valorizado ha superado el límite permitido por ley y una última valorización de 7,791,972 de soles. No obstante, se ha designado equipo de inspectores. Del mismo modo, se identificó que plan de contingencia entregado el 23 de abril de 2026 no se utiliza por temas de seguridad (extorsión a la directora). Además, a la fecha por su no uso no cuenta con el suministro de agua y luz.
Más adelante, se inspeccionó la obra de creación de los servicios de transitabilidad vial y peatonal de la localidad La Palma (distrito de Papayal), donde se estableció un plazo de ejecución de 210 días calendarios y un monto de contrato de 8,432,006 de soles.
Al respecto, se advierte que la obra en ejecución presenta signos de deterioro prematuro, lo que podría afectar su calidad, operatividad y vida útil, generando el riesgo de que la inversión no cumpla los objetivos del proyecto.
Interferencias
Se han identificado interferencias no previstas en el expediente técnico aprobado, las cuales impiden la ejecución de partidas proyectadas; por lo que, de no adoptar acciones para su atención oportuna, podrían generar retrasos en el plazo de ejecución, así como, generar incremento en el costo de la obra.
“Este tipo de intervenciones permite maximizar el impacto del control priorizando calidad sobre cantidad y generando evidencia directa para la toma de decisiones públicas”, declaró el gerente regional de control de Tumbes, Harrinson Godoy.
Los resultados serán notificados a los titulares de las entidades públicas supervisadas y estarán a disposición de la ciudadanía en el Buscador de Informes de Control.
Publicado: 11/8/2026