Una proposición legislativa presentada en la Cámara de Diputados del Congreso de la República plantea que los estudiantes de las universidades privadas tengan derecho a contratar una pensión de enseñanza fija durante toda su carrera, lo que será aplicable también a las tasas administrativas correspondientes.
El proyecto de ley del diputado Juan Villanueva (Juntos por el Perú) propone para ello realizar cambios en el artículo 100 de la
Ley 30220, Ley Universitaria.
La finalidad de la propuesta, señala, es contribuir a la previsibilidad económica de los estudiantes y sus familias y a la continuidad de sus estudios universitarios, en armonía con la libertad de empresa y la autonomía universitaria, ambas reconocidas en la Constitución Política.
En primer término, plantea incorporar el numeral 100.15 a la Ley 30220, en donde se señalará que los estudiantes tienen derecho a "contratar, en las universidades privadas, una pensión de enseñanza y tasas administrativas fijas durante el periodo regular de estudios de su carrera".
De igual modo, se incluyen en dicho cuerpo normativo el artículo 100-A, en donde se precisa que el estudiante de universidad privada, "desde su primera matrícula, tiene derecho a contratar una pensión de enseñanza fija durante el periodo regular de estudios" y que esta se aplica a todos los semestres académicos en el plan de estudios.
Además, se indica que el monto de la pensión fija es determinado por la universidad y comunicado al estudiante antes de su primera matrícula.
No obstante, se agrega que la pensión podrá dejar de aplicarse si el estudiante supera el número de semestres académicos del periodo regular de estudios; cambia de carrera por decisión propia; o, abandona sus estudios sin reserva de matrícula o por reserva no justificadas. En ese caso, el alumno deberá suscribir un nuevo contrato.
La iniciativa de ley también prohíbe a las universidades privadas establecer cargos adicionales obligatorios, o modificar la denominación o el contenido de conceptos existentes, fraccionarlos o trasladar costos a otros cobros, con el efecto de incrementar la pensión garantizada o los montos del tarifario.
Tasas administrativas fijas
La proposición legislativa también contempla la incorporación del artículo 100-B a la Ley Universitaria, a fin de que los estudiantes de las universidades privadas tengan derecho a tasas administrativas fijas durante el número de semestres que dure su carrera profesional, de acuerdo con el plan de estudios vigente al momento de su primera matrícula.
Estas tasas aplicarán para las solicitudes, el derecho de examen de aplazado, derecho de curso dirigido, carpeta de bachiller, carpeta de titulación, constancia de egresados, certificados de estudios, conceptos que se deberá informar al estudiante antes de suscribir contrato por el servicio educativo.
Se precisa también que, si el estudiante pierde el derecho a la pensión fija, también perderá el derecho a las tasas administrativas fijas.
Además, en otra parte de la propuesta, se plantea modificar el artículo 75 de la
Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, para establecer que el incumplimiento de lo establecido con relación a la pensión y las tasas administrativas fijas constituye infracción a dicho Código.
Además, como disposición complementaria final, se señala que la reglamentación de la nueva normativa se dará en un plazo no mayor a 90 días calendario, contados a partir de su entrada en vigencia, previa opinión de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) y del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).
También se señala que las universidades privadas deberán adecuar sus normas internas y documentos de matrícula a estas disposiciones en un plazo máximo de 180 calendario, computados desde la publicación de su reglamento.
(FIN) MCA/JCR
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Publicado: 13/11/2026