La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso aprobó el dictamen que permitirá publicar en los medios de comunicación encuestas de intención de voto o simulacro de votación hasta tres días antes de las elecciones, con el objetivo de fortalecer la transparencia informativa en los procesos electorales.
Con ese propósito, el dictamen reduce de siete a tres días antes de una jornada electoral o de una consulta popular la prohibición para publicar encuestas electorales, previstas en la Ley Orgánica de Elecciones.
La norma señala que la restricción no se aplica a las encuestas a boca de urna, que podrán ser difundidas una vez concluido el horario de votación, y además se mantiene la exigencia de transparencia y responsabilidad en la difusión de resultados.
Las empresas
encuestadoras registradas ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) deberán
publicar las encuestas junto con la ficha técnica completa, que contenga el nombre de la encuestadora, número de registro en el JNE, financiamiento del estudio, objetivos, tamaño de muestra y población, margen de error, nivel de confianza, tipo y puntos de muestreo, así como la fecha del trabajo de campo.
De igual modo, se dispone que el representante legal de la encuestadora será responsable del contenido de las encuestas y de los informes remitidos al JNE. El incumplimiento podrá ser sancionado con multas que oscilan entre 10 (5,350 soles) y 100 (53,500 soles) unidades impositivas tributarias (UIT).
Prohibición obsoleta
Durante la sustentación del dictamen, se precisó que la prohibición vigente (siete días antes de las elecciones) se ha tornado en obsoleta e ineficaz, debido a los cambios tecnológicos y a la expansión de las redes sociales, donde la información circula libremente sin posibilidad real de control.
Mantener restricciones desfasadas genera desigualdad informativa, ya que los ciudadanos con acceso a internet pueden conocer resultados y tendencias mientras otros sectores carecen de esa información, afectando la equidad del proceso electoral, precisa la norma.
Asimismo, se advirtió que la limitación actual ha propiciado la aparición de encuestas falsas o manipuladas, difundidas sin control, que buscan inducir el llamado “voto útil” en favor de determinadas candidaturas, distorsionando la voluntad ciudadana.
Con este cambio en la normativa se busca mantener un equilibrio razonable entre el derecho de los electores a estar informados y la necesidad del Estado de preservar la neutralidad y el orden del proceso electoral.
La medida fue considerada un avance en la modernización del marco electoral peruano, al reconocer el papel de las tecnologías digitales en la formación de la opinión pública y garantizar que los ciudadanos cuenten con insumos confiables para ejercer un voto informado.
(FIN) NDP/FHG/JCR
GRM
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Publicado: 7/10/2025