En el marco de las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2026, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) detectó 38,000 cambios de domicilio irregulares, una modalidad conocida como "voto golondrino".
El "voto golondrino" o "golondrinaje" ocurre cuando un grupo de ciudadanos registra un domicilio en un distrito donde realmente no reside. El objetivo de esta práctica es inflar artificialmente el padrón electoral de esa jurisdicción a fin de favorecer a determinados candidatos o partidos en los comicios.
La jefa del Reniec, Carmen Velarde, explicó a la agencia Andina que para las ERM 2026 realizaron más de 68,000 visitas domiciliarias, en especial en las regiones que han tenido problemas de "voto golondrino".
"Estuvimos, por ejemplo, en las regiones y provincias que tienen canon minero y logramos retrotraer a personas que no viven donde dicen. Por lo menos tenemos 38,000 casos que han sido devueltos a sus domicilios anteriores", señaló la funcionaria.
Reniec garantiza que el padrón del 4 de octubre refleja realidad electoral del Perú
Una de las regiones, detalló, fue Áncash, donde anteriormente se han dado casos de "golondrinaje".
La funcionaria explicó que un factor clave para el trabajo de verificación domiciliaria fue el cambio en los plazos legales. Anteriormente, el padrón electoral se cerraba con un año de anticipación a los comicios, lo que complicaba la verificación sobre el terreno.
En este proceso electoral, el padrón se cerró seis meses antes de las elecciones, lo que permitió fiscalizar las direcciones registradas en un periodo más cercano a la votación y confirmar quiénes no habitaban en las viviendas declaradas.
Velarde remarcó que el domicilio tiene un gran peso, lo que debe servir también para la aplicación de futuras políticas públicas orientadas a ayudar a que los ciudadanos tengan su domicilio correcto y que efectivamente vivan donde dicen.
"El Reniec ha hecho un gran esfuerzo y (el 'golondrinaje') no debería afectar en absoluto el voto popular; pero esto no es solo un trabajo del Reniec o del sistema electoral, es un trabajo de toda la ciudadanía e incluso de los partidos políticos, que tienen que contribuir en esto", puntualizó.
Consideró necesario, en ese sentido, que se tomen acciones para que el "golondrinaje" no ocurra en el futuro, como la aplicación de sanciones para quienes mienten sobre su domicilio o para autoridades que promuevan la movilización irregular de votantes.
(FIN) VVS/CCR
GRM
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Publicado: 23/9/2026