El politólogo Fernando Tuesta Soldevilla afirmó que la precisión del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) sobre la valla electoral establece condiciones más rigurosas para el ingreso de los partidos al Congreso bicameral en las Elecciones Generales 2026.
Explicó que, en el caso del Senado, el cálculo del 5% de votos válidos se realiza sobre la suma de las dos modalidades de elección: por distrito único y por circunscripciones regionales. “Se suman los votos de ambos lados y sobre eso se saca el 5%”, detalló.
En entrevista con la Agencia Andina, el especialista indicó que, además del porcentaje mínimo de votos, las organizaciones políticas deben alcanzar un número mínimo de escaños para acceder al Senado. “Tiene que conseguir 5% de los votos en el Senado y tres escaños”, precisó.
Asimismo, remarcó que ambas condiciones son obligatorias y no excluyentes. “No basta una, son dos condiciones que tiene que cumplir para ingresar”, enfatizó.
En ese contexto, advirtió que este esquema electoral limitaría el número de agrupaciones políticas en el Parlamento. “Alrededor de cinco (bancadas), pero no más”, estimó.
Para la Cámara de Diputados, indicó que el criterio es más simple, ya que se basa en una sola circunscripción nacional. “Es el 5% de los votos de toda la votación nacional del diputado”, señaló.
La más alta de la historia
Tuesta subrayó que estas exigencias convierten la valla electoral en la más alta registrada en el país.
“Eso lo hace un umbral, una valla mucho más dificultosa (…) la más dificultosa de la historia”, sostuvo.
El especialista aclaró que el umbral electoral no es una medida reciente, sino que está contemplado en la Carta Magna. “Esta forma de ingreso al Senado está en la Constitución”, indicó.
Añadió que la reciente intervención del JNE solo precisó la forma de cálculo del porcentaje. “Lo que no era preciso era cómo se calculaba ese 5%”, explicó.
Conservación de cédulas
De otro lado, cuestionó la norma que dispone la conservación de cédulas de votación, al considerar que genera riesgos en el proceso electoral. “Se ha abierto la puerta al recuento (de votos), que es lo peor que puede haber en un proceso electoral”, advirtió, al señalar que ya existen mecanismos de control durante la jornada electoral.
En ese sentido, recordó que los personeros de los partidos tienen el derecho de solicitar e interponer tachas, nulidades y observaciones en las mesas.
(FIN) KCO/MCA
JRA
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Publicado: 19/3/2026