La Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados aprobó, con 12 votos a favor y 7 en contra, un dictamen que propone derogar parcialmente la Ley 32735, que modifica las normas sobre el delito de función y la competencia de la justicia militar policial.
¿Qué plantea el dictamen?
La propuesta busca restituir la competencia de la justicia penal ordinaria para investigar y juzgar delitos comunes cometidos por miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, así como recuperar parcialmente la vigencia de los artículos modificados por la Ley 32735.
Según la exposición de motivos, la iniciativa busca corregir los efectos de la norma sobre la garantía del juez natural y el riesgo de impunidad que, de acuerdo con sus promotores, genera la ampliación del concepto de delito de función y la preferencia de la jurisdicción militar policial ante conflictos de competencia.
El dictamen también plantea mantener las sanciones agravadas aplicables a militares y policías que colaboren con organizaciones criminales, en concordancia con la Constitución y los estándares interamericanos de derechos humanos.
Como se recuerda, la Ley 32735 fue promulgada a mediados del 2026, por el Congreso unicameral anterior, y modificó el Código Penal Militar Policial y el Nuevo Código Procesal Penal.
Debate en la comisión
La votación se realizó luego de las exposiciones del general PNP José Manuel Chamba, director de Medio Ambiente de la Policía Nacional; del teniente general Raúl Salazar Salazar, presidente del Consejo Consultivo de la Asociación de Oficiales Generales de la PNP, y del abogado penalista César Azabache Caracciolo.
Durante el debate, la congresista Karina Beteta, de la bancada de Fuerza Popular, pidió incorporar los aportes de los invitados y contar con información estadística actualizada sobre las detenciones policiales y los resultados de las investigaciones penales.
En esa línea, Cecilia Chacón de Vettori y Carlos Domínguez, ambos de Fuerza Popular, plantearon esperar los pronunciamientos del Tribunal Constitucional sobre las demandas presentadas contra la ley y volver a escuchar a especialistas.
Por su parte, Fernando García Huby, del Partido del Buen Gobierno, sostuvo que el debate se centra en la constitucionalidad de la norma y señaló que la modificación propuesta permitiría contar con un ordenamiento jurídico adecuado. A su turno, César Hoguín Loaiza afirmó que la iniciativa no busca suprimir el fuero militar.
Dictamen sobre investigación policial
En la misma sesión, la comisión aprobó, con 12 votos a favor y 7 en contra, otro dictamen que propone derogar la Ley 32130 y restituir la vigencia de los artículos del Código Procesal Penal modificados por dicha norma, referidos a la investigación del delito y las funciones de la Policía Nacional.
Cabe señalar que la Ley 32130, oficializada en octubre del 2024, modificó diversos artículos del Código Procesal Penal con el objetivo de fortalecer la investigación del delito como función policial y agilizar los procesos penales.
Otros puntos
Además, la comisión aprobó una cuestión previa para conformar una mesa técnica que continúe el análisis de una propuesta sobre la suspensión del plazo de prescripción de la acción penal. La iniciativa busca establecer un límite proporcional al tiempo durante el cual se suspende ese plazo.
Al cierre de la sesión, se sustentaron tres iniciativas legislativas. La primera busca garantizar el pago oportuno de alimentos, otra plantea la cadena perpetua para determinados delitos agravados y la tercera propone prevenir y sancionar la violencia sexual digital mediante inteligencia artificial.
De esta manera, los dictámenes aprobados deberán ser incorporados en la agenda del pleno de la Cámara de Diputados para su eventual debate.
Publicado: 20/10/2026