MEF acelerará reglamentos de APP y OxI para agilizar plazos de estructuración de proyectos

El Gobierno plantea recortar los plazos de preparación de proyectos de diez años a 12–18 meses

ANDINA/Difusión

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08:40 | Lima, dic. 6.

La ministra de Economía y Finanzas, Denisse Miralles, anunció que el Gobierno concluirá este año los reglamentos de la nueva Ley de Asociaciones Público-Privadas (APP) y del mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), una reforma clave para acelerar inversiones y fortalecer la provisión de servicios públicos.


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Durante la conferencia “Perspectivas sobre el nuevo marco normativo de APP”, la titular del MEF destacó que el rediseño integral del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada permitirá procesos más rápidos, transparentes y orientados a resultados. 

La titular de Economía y Finanzas, Denisse Miralles, señaló que la meta del Gobierno es evitar que la preparación de proyectos siga tomando entre siete y diez años. “Nuestro compromiso es claro: los procesos de estructuración no pueden continuar a ese ritmo. Queremos que se desarrollen en un año o un año y medio, para que los proyectos se conviertan en servicios reales y sostenibles para los peruanos”, afirmó.

La ministra enfatizó que el país necesita mecanismos que no sólo atraigan mejores prácticas y tecnología, sino que garanticen financiamiento adecuado y una gestión eficiente durante toda la concesión. “Una APP no termina cuando se inaugura una obra. Una APP empieza cuando se presta un servicio. Necesitamos proyectos que funcionen, que se mantengan bien y que respondan a las necesidades reales de la población”, remarcó.

Asimismo, la Titular del MEF subrayó que el Gobierno está impulsando un cambio de enfoque en la gestión de la infraestructura pública. “Por años se priorizó la foto del convenio o de la inauguración. Hoy nuestra prioridad es la calidad del servicio al ciudadano. La infraestructura es un vehículo. Lo central es que las personas tengan servicios oportunos, eficientes y de calidad, manteniendo siempre la rigurosidad técnica en cada etapa”, sostuvo.

La ministra explicó que el nuevo marco normativo representa un rediseño integral del sistema de APP y de los Proyectos en Activos. Incorporará un esquema renovado de priorización de proyectos con criterios de impacto económico y social; fortalecerá la gobernanza de PROINVERSIÓN mediante un Consejo Directivo más técnico e independiente; y simplificará los procedimientos al limitar las opiniones vinculantes a aspectos estrictamente necesarios, lo que reducirá tiempos sin sacrificar la calidad técnica ni la responsabilidad fiscal.

El reglamento modernizará además el régimen de adendas, estableciendo un plazo máximo de seis meses para su evaluación y un análisis del equilibrio económico-financiero basado en flujos marginales, evitando procedimientos excesivamente complejos. También se implementarán procedimientos específicos para ampliaciones y renovaciones contractuales y se actualizará el régimen de Proyectos en Activos, otorgando mayor claridad y seguridad jurídica a operadores públicos y privados. El MEF indicó que las APP consolidan al Estado como un socio del desarrollo. 

Entre enero y noviembre de 2025 se adjudicaron US$ 2320 millones en proyectos de APP y Proyectos en Activos, y se proyecta viabilizar US$ 9502 millones adicionales mediante adendas estratégicas entre 2025 y 2026. 

El país cuenta además con una cartera en marcha que supera los US$ 22 900 millones, que será impulsada con mayor eficiencia y predictibilidad gracias al nuevo marco normativo.

La ministra de Economía y Finanzas, Denisse Miralles, añadió que la implementación de los reglamentos estará acompañada de capacitaciones, lineamientos técnicos y asistencia especializada para las entidades del Estado. “El Perú necesita marcos modernos, procesos expeditivos y una visión estratégica compartida con el sector privado. Ese es el camino para atraer inversiones de calidad, generar empleo y construir un país más competitivo y resiliente”, concluyó.

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(FIN) NDP/JAM

Publicado: 6/12/2025