Con la finalidad de financiar mayores gastos asociados a la reactivación económica, la respuesta ante la emergencia climática, el peligro inminente por la ocurrencia del Fenómeno El Niño (FEN) para el año 2023, y otras acciones, hoy se publicó la Ley N° 31912 que aprueba un crédito suplementario por más de 5,000 millones de soles solicitado por el Poder Ejecutivo y que contó con opinión favorable del Congreso de la República.
Se trata de un conjunto de medidas que, sumadas a las acciones en marcha de los planes de reactivación
Con Punche Perú 1 y 2, totalizan un monto de
13,821 millones de soles. Estos recursos han sido dispuestos para acciones concretas.
“Seguimos preparándonos para enfrentar el Fenómeno de El Niño y los riesgos que trae. Este crédito suplementario permitirá inyectar más recursos, y recordemos que ya se han invertido más de 4,000 millones de soles en preparación frente a este evento climatológico”, señaló el ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras.
Las medidas consideradas para este crédito suplementario están orientadas a la preparación frente a la emergencia del FEN Global, la lucha contra la anemia y apoyo a las poblaciones vulnerables, la reactivación sectorial y la reactivación regional, entre otras acciones, las cuales ayudarán a fortalecer y complementar las acciones del plan económico que viene implementando el Gobierno durante el presente año.
Asimismo, la norma contiene una serie de medidas y autorizaciones necesarias para el desarrollo de actividades de diversas entidades de los tres niveles de gobierno, para coadyuvar a la gestión presupuestaria y en materia de recursos humanos durante el Año Fiscal 2023.
Atención a la emergencia por el FEN
Como parte de la estrategia de apoyo a la población afectada por las altas precipitaciones, se consideró un bono de arrendamiento de vivienda para emergencia, para lo que se destinan 207 millones de soles. Se trata de un subsidio de 500 soles para la atención de aproximadamente 17,152 familias a nivel nacional, por dos años, las cuales hayan sido afectadas por desastres naturales y sus viviendas hayan sido afectadas parcial o totalmente (inhabitable).
Asimismo, para reforzar las acciones de respuesta inmediata en atención de posibles emergencias en el marco del FEN Global, se aprobó potenciar la Flota Aérea en el Perú con un presupuesto de 210 millones de soles.
También se dispuso la implementación de autorizaciones a fin de que los gobiernos regionales puedan disponer de forma efectiva de hasta el
50% de los recursos transferidos del
Fondo de Compensación Regional (Foncor) para el financiamiento de intervenciones vinculadas a la emergencia. Dichas autorizaciones agilizarán la gestión de los recursos destinados a la atención de desastres causados por el
FEN.
También se incluirán a la ejecución de actividades de limpieza y descolmatación en los cauces de ríos y quebradas, incluyendo la protección de ribera con roca o enrocado al volteo y colocación de bolsas geotextiles de preparación y respuesta destinadas a reducir los riesgos, vulnerabilidades, daños o impacto ante la posible ocurrencia del FEN.
Finalmente, a las medidas aprobadas de preparación para la emergencia del FEN Global se incorporaron 277 millones de soles para financiar acciones preventivas, de mitigación y de atención de damnificados a nivel nacional, con cargo a la Reserva de Contingencia.
Asistencia social
En apoyo a los grupos vulnerables de la población, cuya atención es una de las prioridades de esta gestión del Gobierno, la Ley publicada hoy consideró
22 millones de soles para ampliar la cobertura del otorgamiento del bono de
200 soles por orfandad a
15,000 niñas, niños y adolescentes, con lo que la población objetivo atendida pasará de
47% a
60%. También se fortalece y amplía la
Red Alivia que brinda orientación, asistencia, soporte, acompañamiento y monitoreo para el acceso a los servicios públicos a más
12,000 ciudadanos con discapacidad en las ciudades de Cusco, Huancayo y Trujillo, entre otros.
Asimismo, se destinaron
175 millones de soles para acciones de supervisión y prestación del
Servicio Alimentario Escolar (SAE), que es brindado por el
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, en beneficio de más de
cuatro millones de estudiantes a nivel nacional durante todo el calendario escolar.
También considera, como medida estratégica,
17 millones de soles para ampliar la
Transferencia Primera Infancia del Programa
Juntos en beneficio de más de
92,000 hogares con gestantes registradas hasta el primer trimestre y recién nacidos registrados dentro de los
30 primeros días de edad del infante; la cual consiste en la entrega de un incentivo adicional de
50 soles por cumplimiento de corresponsabilidades vinculadas a salud, nutrición y desarrollo.
A fin de fortalecer la lucha contra la anemia y la desnutrición, se destinaron 36 millones de soles para incrementar las visitas domiciliaras a los 879 distritos que concentran más del 90% de niños a nivel nacional a fin de promover el consumo oportuno de suplemento de hierro. De esta manera, se beneficiará a 169,000 niños y niñas de 6 a 12 meses de edad, especialmente en condición de pobreza, quienes recibirán tres visitas domiciliarias de forma mensual.
Reactivación sectorial
Entre las medidas de reactivación sectorial figura el fortalecimiento de la industria naval, que generará más de 8,000 puestos formales de trabajo, directos e indirectos, a través de la construcción de un buque multipropósito, y continuar con la fabricación de tres patrulleras (oceánica y marítimas) y dos unidades auxiliares logísticas.
Para potenciar la inversión pública y privada para el Hub Portuario, la Ley incluye 18 millones de soles para el financiamiento de inversiones públicas a favor de Chancay, Ancón y Callao, así como para la formulación de planes de desarrollo urbano y de acondicionamiento territorial que potencien y complementen la iniciativa privada en beneficio de la población. Estas medidas permitirán acelerar el cierre de brechas y potenciar el dinamismo económico nacional a mediano plazo.
“El crédito suplementario considera recursos para el hub portuario, incluyendo temas concernientes al puerto de Chancay que será el más grande de América Latina y el tercero más grande a nivel mundial”, manifestó el ministro Contreras.
De otro lado, se propone impulsar la producción a través del fortalecimiento de cadenas productivas en actividades de
pesca, acuicultura, micro y pequeña empresa (mype) e industria. Para ello, entre otros aspectos, esta estrategia contempla promover
30,000 formalizaciones empresariales y
500 mype capacitadas en gestión, la implementación de
cuatro Centros de Desarrollo Productivo Digital (CDPD) para la
Red CITE, así como la supervisión y fiscalización de recursos hidrobiológicos.
Asimismo, se incluyen recursos para financiar actividades y acciones para la gestión y promoción cultural desde en las entidades del sector como en el Santuario Histórico de Machu Picchu, diversas autorizaciones que impulsarán el desarrollo de actividades y la ejecución de inversiones prioritarias en los sectores de salud y educación, entre otras acciones.
Reactivación regional
En cuando a acciones de carácter regional, se contemplaron medidas para el financiamiento de inversiones en ejecución a nivel nacional, así como un incremento del
Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT) con el fin de llevar a cabo un concurso para financiar o cofinanciar las propuestas de inversión de los servicios priorizados de educación básica, salud, saneamiento e infraestructura agrícola de los gobiernos regionales y locales que participaron en el
Concurso FIDT 2023 y que no fueron seleccionados.
Se consideraron también acciones para promover la implementación del
Régimen SERVIR y la contratación de servidores públicos de alto rendimiento en gobiernos regionales y gobiernos locales, en aras de impulsar la mejora de cuadros gerenciales con orientación a acelerar la ejecución de inversión pública.
Otra medida considerada en el marco de las medidas de reactivación regional, es el fortalecimiento del
Programa Inclusivo de Desarrollo Empresarial Rural (PRIDER), que tiene por finalidad el desarrollo económico de organizaciones de pobladores rurales a través de la educación financiera y promover el desarrollo sostenible de emprendimientos rurales.
Seguridad ciudadana
En tanto, se destinaron
299 millones de soles para la lucha contra la criminalidad a través de la implementación de
Brigadas Especiales Contra el Crimen y el reforzamiento de comisarías, del
Departamento de Investigación Criminal – DEPINCRI, y de las unidades especializadas.
Ello se realizará vía el mantenimiento de vehículos e infraestructura, la adquisición de equipamiento tecnológico, gastos de inteligencia y el patrullaje policial, así como el reforzamiento de estrategia
Barrio Seguro y la realización de más de
150 operativos y megaoperativos policiales contra el crimen organizado y los conflictos sociales, así como el fortalecimiento de las capacidades de personal para los establecimientos penitenciarios e incentivos a la defensa pública.
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(FIN) NDP/JJN
Publicado: 27/10/2023