Durante el año 2023, la Contraloría General determinó presuntas responsabilidades por hechos irregulares que involucran a 273 funcionarios de diversas entidades públicas en la región Lambayeque. Ello como resultado de 69 informes de control posterior emitidos.
Durante la presentación del balance de gestión del control gubernamental del año pasado, se informó que la Contraloría General emitió un total de 1,307 informes de control en Lambayeque, de los cuales 332 corresponden al control posterior. Esto incluye 69 auditorías de cumplimiento y servicios de control específico, una auditoría de desempeño, 71 auditorías financieras y 191 acciones de oficio posterior.
Las auditorías y servicios de control específico que detectaron irregularidades permitieron efectuar el control a un monto de S/ 89 139 927. De este total, la ejecución de S/ 51 454 626 fue observada por los equipos de auditores de la Contraloría General quienes, además, identificaron un perjuicio económico de S/ 30 621 915 en diversas entidades de la región.
En la provincia de Chiclayo, destaca el Informe de Control Específico N° 017-2023-2-3472-SCE, que reveló un perjuicio económico de S/ 1 836 888 en la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento de Agua Potable y Alcantarillado de Lambayeque (Epsel) S.A. Ello, debido a la demora de un año en la absolución de consultas sobre el expediente técnico de la obra de instalación de los sistemas de agua potable y alcantarillado en doce pueblos jóvenes de Pomalca.
La dilación condujo a ampliaciones de plazo de 245 días sin justificación, lo que generó un aumento en los gastos generales. Dos exfuncionarios y un exservidor de Epsel S.A. han sido señalados con presunta responsabilidad penal.
En la provincia de Lambayeque, el Informe de Control Específico N° 051-2023-2-0633-SCE reveló un perjuicio de S/ 358 003 en el Hospital Provincial Docente "Belén". Esta pérdida se originó debido a la falta de aplicación de descuentos por asistencias incompletas de 29 médicos durante 1106 jornadas laborales.
Además, debido a que tres médicos incumplieron la jornada laboral establecida pues marcaron asistencia mientras trabajaban en instituciones privadas. Cuatro funcionarios, servidores y exservidores del hospital enfrentan acciones civiles y administrativas por estos hechos.
Resultados del control simultáneo
Además de los servicios de control posterior, la Contraloría General realizó 973 servicios de control simultáneo durante el año 2023. En la provincia de Ferreñafe destaca el Informe N° 072-2023-OCI/5343-SCC que advirtió sobre los riesgos de pago en exceso de S/ 2 209 297 al contratista, por parte del Gobierno Regional (GoRe) de Lambayeque, durante la futura ejecución de la obra de mejoramiento de los servicios de salud en el Hospital de Ferreñafe. Ello, debido a incongruencias en el presupuesto y metrados, así como a actividades sin sustento consideradas en el expediente técnico.
Asimismo, la falta de coordinación entre el GoRe Lambayeque y la Gerencia Regional de Salud podría causar demoras en el inicio o ejecución de la obra cuyo expediente ha contemplado un monto de S/ 185 771 101 y un plazo de 690 días calendario para su ejecución.
Cabe señalar que, como resultado de este tipo de control gubernamental, se identificaron 2 027 situaciones adversas o riesgos que fueron alertados a los gestores públicos para que adopten las medidas correctivas que correspondan. Sin embargo, 864 situaciones adversas (42.62%) no han sido corregidas, en 552 (27.23%) no se adoptaron acciones para corregirlas y 15 (0.74%) han sido desestimadas. Solo 596 (29.4%) fueron resueltas o están en proceso de ello.
Agenda de control en Lambayeque 2024
Para el 2024, se ha programado realizar en Lambayeque 768 servicios de control, de los cuales 685 corresponden a control simultáneo y 83 a control posterior. Destacan el control concurrente al proyecto del sistema de riego del valle del río Zaña, que contará con una inversión mayor a S/ 695 millones, y el servicio de control posterior a la conformidad y pagos por equipo y mobiliario biomédico no instalados en el Hospital Regional Docente Las Mercedes de Chiclayo.
Operativos de control 2024
Con el objetivo de evaluar las condiciones de 29 comisarías y la prestación de servicios de seguridad ciudadana por parte del Gobierno Regional de Lambayeque, las tres municipalidades provinciales y 22 municipalidades distritales de la región, la Contraloría General viene realizando el operativo de control sobre "Seguridad Ciudadana”.
Este operativo, que se realiza en todo el país y que se prolongará hasta marzo de 2024, examina una muestra de 703 comisarías básicas, de un total de 1325, distribuidas en 15 macro regiones y 25 regiones policiales a nivel nacional.
Con ello, se busca identificar posibles deficiencias en infraestructura, equipamiento, personal y servicios de seguridad. Los resultados serán publicados en Informes de Visitas de Control para que las autoridades competentes tomen las medidas correctivas. Esta iniciativa se basa en la preocupación por el aumento de los índices delictivos en todo el país, según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
De otro lado, inició el despliegue del Operativo nacional “Buen inicio del Año Escolar 2024? para supervisar documentos de gestión, infraestructura y mobiliario, servicios básicos y accesibilidad en instituciones educativas públicas de primaria y secundaria, condiciones necesarias para garantizar el retorno de los estudiantes a clases el próximo mes de marzo.