En noviembre del 2018, los ingresos tributarios netos ascendieron a 8,607 millones de soles, monto que representó un crecimiento de 8.1% y que equivale a 811 millones de soles adicionales respecto de lo obtenido en noviembre del año pasado.
De esta forma, con el resultado de noviembre se acumularon 14 meses consecutivos de aumento de los ingresos tributarios, resultado que no se observaba desde el período 2013-2014, informó hoy la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
(Sunat).
Al respecto, es oportuno recordar que en el último trimestre del 2017 se recibieron pagos importantes correspondientes al Régimen Temporal y Sustitutorio del Impuesto a la Renta (conocido como Repatriación de Capitales).
Así si descontáramos los 66 millones de soles recibidos en noviembre del 2017 por este concepto, la recaudación de noviembre del 2018 se hubiera incrementado en casi un punto porcentual adicional, pasando del 8.1% reportado a un 9%.
El crecimiento alcanzado en la recaudación de noviembre resulta significativo y sobre el particular, es importante resaltar que este fue obtenido a pesar de que en dicho mes ya no se contó con el efecto estadístico favorable generado por la menor base de comparación debido a los efectos del Fenómeno de El Niño Costero, y los diferimientos de obligaciones incluyendo el Impuesto General a las Ventas (IGV) Justo.
Los resultados de noviembre se explicaron, entre otros factores, por el buen desempeño que mantiene el Impuesto a la Renta (IR) empresarial (principalmente, por los mayores coeficientes de pago y los mayores ingresos en sectores importantes), así como el mayor IGV (tanto interno como por importaciones).
Asimismo, se debe mencionar el efecto de las medidas adoptadas en los sistemas de pagos (detracciones) y en las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).
El resultado del mes también ha sido influenciado por las acciones de control y cobranza de la Sunat. Es así que, en noviembre, la Sunat desarrolló acciones que se tradujeron, por ejemplo, en una disminución de la tasa de morosidad en el pago de obligaciones tributarias, la cual alcanzó, un 1.5% en noviembre.
En esta misma línea se continuaron con las acciones de cobranza y recuperación de la deuda tributaria.
A nivel de principales componentes, la recaudación de tributos internos sumó 7,144 millones de soles en noviembre y registró un crecimiento de 2.7%, en tanto que la de tributos aduaneros alcanzó los 2,777 de soles millones y creció 18.7%.
Respecto a la
recaudación de tributos internos, se debe mencionar el incremento registrado en el sector otros servicios (3.5%) que recaudó 3,375 millones de soles, destacando en su interior el dinamismo de los sub sectores de telecomunicaciones (13.8%), generación de energía eléctrica (10.9%) y otros (6%).
También contribuyeron al resultado del mes el incremento en la recaudación de los sectores de hidrocarburos (81.9%), agropecuario (10.8%) y, aunque en menor medida, el sector manufactura (0.2%). Este resultado positivo fue atenuado por la disminución en la recaudación de los sectores minería (-4%), construcción (-4.9%), comercio (-2.7%) y pesca (-8.5%).
Respecto a la recaudación de Tributos Aduaneros del mes, destacaron los incrementos obtenidos tanto en el IGV importaciones (13.9%) como en el ISC importaciones (91.8%), los mismos que estuvieron principalmente impulsados por la mayor liquidación de impuestos asociados a la importación de combustibles y por las mayores tasas impositivas del ISC.
Resultados por Impuesto: IR
En noviembre, la recaudación del Impuesto a la Renta disminuyó en 2.2%, por la menor recaudación de los pagos del IR de segunda categoría (-27.5%), IR de No Domiciliados (-10.8%) y Regularización (-59.6%). Estos resultados se explican por un efecto estadístico ya que en noviembre del año pasado se registraron pagos excepcionales tanto de segunda categoría por distribución de dividendos como en IR proveniente de no domiciliados.
Tal como ya se mencionó, en noviembre del 2017 se registraron pagos por el Régimen Temporal y Sustitutorio del
Impuesto a la Renta (Repatriación de Capitales). Al respecto, si no se consideraran los pagos vinculados a la repatriación, el IR del mes hubiera crecido en 0.1%, y si adicionalmente se excluyeran los pagos excepcionales de IR de segunda categoría e IR de No Domiciliados mencionados, el IR del mes hubiera crecido en 3%.
De otra parte, en el mes destacaron los mayores pagos a cuenta del Impuesto a la Renta del Régimen General y Régimen Mype Tributario (RMT), que se incrementaron en conjunto 4.7%, así como los pagos por IR de Quinta Categoría (4.3%).
Con respecto a los pagos a cuenta de IR del Régimen General y RMT, los sectores que registraron los incrementos más importantes fueron hidrocarburos (33%), intermediación financiera (83.6%) y otros (17.4%). En contraste, los pagos registrados en manufactura y minería se contrajeron en 7.1% y 25.7%, respectivamente, esto último reflejando la coyuntura de menores precios y disminución de producción.
Impuesto General a las Ventas
El IGV total registró un incremento de 6.9%. El IGV interno creció 2.2% principalmente a consecuencia del aumento de tasas a detracciones aplicadas a servicios, vigente desde abril, y el efecto de mayor base por el incremento del ISC desde mayo, en un contexto de crecimiento moderado de la actividad económica y la demanda interna.
Por su parte, el
IGV Importaciones registró un aumento de 13.9%, tanto del asociado a combustibles (136.8%) como el del resto de productos (3.3%). Adicionalmente, resulta oportuno mencionar que el aumento de 4.1% registrado en el tipo de cambio también promovió el incremento observado.
Impuesto Selectivo al Consumo
El ISC de noviembre de 2018 registró un incremento de 44%, principalmente por los mayores pagos tanto por parte del componente de ISC importaciones (91.8%), como del ISC interno (13.5%).
La recaudación de ISC del mes está fuertemente influenciada por el mayor ISC aplicado a los combustibles (72.4%) tanto por operaciones internas (47.6%) como por importaciones (75.7%). En ambos casos el resultado responde a las mayores importaciones de combustibles, cuyos tributos fueron pagados durante noviembre y a la aplicación de mayores tasas impositivas.
Asimismo durante noviembre las principales empresas aportantes del ISC a combustibles aplicaron menores créditos y compensaciones, lo que, a diferencia del año anterior, las llevó a efectuar pagos por el componente interno.
Por su parte, el ISC del resto de productos registró un crecimiento de 31.3% reflejando las mayores tasas y el incremento de las importaciones de estos productos como reflejo de la demanda interna.
Otros componentes
El impuesto a la Importación creció 3.8% en noviembre de 2018 reflejando el origen y la composición de las importaciones del mes y los niveles arancelarios. Al respecto, si bien las importaciones registraron una reducción de 1.7%, el crecimiento de noviembre está impulsado por la mayor recaudación de Derechos Específicos y Sobretasas adicionales, así como por el incremento del tipo de cambio ya mencionado.
El rubro de Otros Ingresos registró un aumento de 16.8%, el cual se sustentó principalmente en los mayores pagos de multas (261.8%) en cuyo resultado se debe destacar el pago de 60 millones de soles realizado por una importante empresa minera como resultado de las acciones de recuperación de la Sunat.
También destacó el resultado favorable obtenido por concepto de fraccionamientos (20%) y los mayores ingresos provenientes de las cuentas de
detracciones.
Finalmente, las devoluciones de impuestos totalizaron 1,314 millones de soles en noviembre, registrando una disminución de 1.4% con respecto a similar mes del año anterior.
Enero-noviembre
Los ingresos tributarios netos del Gobierno Central (descontando las devoluciones de impuestos) entre enero y noviembre de 2018 se incrementaron en 16.8% y sumaron 95,683 millones de soles, importe superior en 14,727 millones de soles a los obtenidos en similar período del 2017.
A nivel de principales impuestos, entre enero y noviembre de 2018, los ingresos por IR totalizaron 38,292 millones de soles, monto superior en 15.3% con respecto a los 32,837 millones de soles registrados en similar período del año pasado.
Por su parte, la recaudación por IGV ascendió a 55,497 millones de soles con un incremento de 10.1% respecto de los 49,800 millones de soles recaudados en similar periodo del año anterior.
Este resultado refleja, principalmente los buenos resultados de regularización y los mayores pagos a cuenta del IR, los mayores pagos del IGV e ISC por las medidas tributarias implementadas (detracciones e incremento de tasas del ISC), el efecto de las acciones de cobranza y control llevadas a cabo por la Sunat, el mayor nivel de las importaciones y en términos generales, el desempeño positivo de la actividad económica y la demanda interna.
Como ya se ha mencionado, a los factores anteriormente señalados se añade la existencia de un efecto estadístico durante la primera parte del año, asociado a la menor base de comparación que representó el 2017 por el Fenómeno de El Niño Costero y sus postergaciones, así como la Ley de prórroga del pago de IGV para la Micro y Pequeña Empresa
(Mype), conocida como IGV Justo.
Impacto de acciones de Sunat
Respecto al impacto de las acciones de la Sunat en la recaudación, cabe mencionar la reducción en la tasa de morosidad tributaria que pasó de 2.3% en el 2017 a 1.7% en el período enero - noviembre 2018, lo cual constituye un porcentaje de reducción muy significativo, asociado a las diferentes acciones inductivas.
Así como de campo y oficina basadas en diversas fuentes de información, cuyo impacto se debe entender como un crecimiento en el cumplimiento de las obligaciones tributarias corrientes que suma recursos importantes a los niveles de recaudación obtenidos durante el período mencionado.
En la misma línea también se deben destacar los resultados en la labor de cobranza de las deudas pendientes de pago que registra la Sunat y que se trata de la recuperación de deuda no corriente o de períodos pasados, a través de acciones de campo, uso de información (comprobantes electrónicos) y remates, entre otras acciones.
En ese sentido, entre enero y noviembre del 2018 se alcanzó una cifra récord en la cobranza recuperándose 1,740 millones de soles.
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(FIN) MMG
Published: 12/7/2018