Con miras a las elecciones del 2026, el congresista Diego Bazán Calderón, de la bancada Renovación Popular, presentó un proyecto de ley a efectos de reducir la valla electoral a 3% para que las alianzas electorales se formen con más de cinco partidos políticos.
El proyecto de ley 1042/2024-CR plantea incentivos para la formación de alianzas electorales,
no penalizar la no participación en las elecciones generales del 2026 y establecer disposiciones para simplificar la cédula de sufragio.
En ese sentido, propone modificar la Ley de Organizaciones Políticas para establecer como incentivo que la valla electoral será de 5% para los partidos que formen una alianza electoral.
Ese porcentaje se reduce en 1% (4%) para las alianzas que estén conformadas por tres partidos políticos y en 2% (3%) si se conforman con más de cinco partidos.
Actualmente, la norma fija la valla electoral el 5% de los votos válidos para los partidos políticos y de 6% para las alianzas electorales, con 1% más por cada partido adicional que conforme una alianza . Los partidos y las alianzas que no superen ese porcentaje, perderán su inscripción electoral.
La iniciativa, asimismo, propone que, de manera excepcional y por única vez, no se pierda la inscripción electoral en caso de que los partidos que no presenten candidaturas en las elecciones y tampoco conformen alianzas electorales.

Cédula se sufragio
El congresista Bazán, además, propone que
la cédula de sufragio para las elecciones 2026 procure mantener la unidad y contener en un solo diseño a la totalidad de las organizaciones políticas y los recuadros necesarios para la elección del presidente y vicepresidentes, la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores y los parlamentarios andinos.
“Si por razones estrictamente técnicas esto no fuera posible, la ONPE puede elaborar una cédula electoral independiente y separada solamente para el caso de la elección del parlamento-andino”, plantea.
También propone que excepcionalmente, y solamente para garantizar el derecho al voto de grupos especiales de la población, la ONPE podrá aprobar diseños diferenciados de cédula electoral.
“Esta es una situación atípica que se ve complejizada si se toma en cuenta que el número de candidatos se multiplicará debido a que ahora es necesario presentar candidatos para senadores para el distrito múltiple y para aquellos del distrito nacional único”, sostiene.
Frente a ello, el parlamentario señala que su propuesta busca alinear los incentivos hacia la conformación de alianzas electorales, sin penalizar su conformación, y más bien reduciendo el porcentaje de votos necesarios para mantener la inscripción.
Adicionalmente, precisa que el periodo de "gracia" para la no participación en las elecciones 2026, plantea quitarle efectos legales negativos a los partidos políticos que consideren que no tienen oportunidad de obtener un escaño congresal, o lograr un parlamentario andino, o, en suma, ganar la Presidencia de la República.
“Si se deja la norma, tal cual está prevista al día de hoy, los partidos políticos participaran solamente para cumplir con una formalidad y no perder la inscripción a futuro. Esto sin duda es negativo pues su participación eleva los costos de información de todos los electores y genera externalidades negativas para el resto de partidos políticos”, afirma.
(FIN) FHG/CVC
JRA
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Publicado: 10/3/2025