Aspectos referidos al funcionamiento del Congreso de la República derivados de la estructura bicameral que tendrá a partir del año 2026, contiene el proyecto de reglamento de este poder del Estado, presentado hoy desde la bancada de Fuerza Popular; entre ellos los de la conformación de la mesa directiva y la posibilidad de sesionar en otro recinto
En este se indica la presidencia del Parlamento Nacional recaerá alternativamente, en cada periodo anual de sesiones, en los titulares del Senado y de la Cámara de Diputados, respectivamente. Se señala también que solo habrá un vicepresidente.
Se especifica también que, para solicitar la vacancia de la Presidencia de la República, primero deberá presentarse una moción respaldada por no menos del 20% del número legal de parlamentarios, sustentando los motivos de la solicitud. Para ser admitida, se requerirá 40% de los votos, y para su aprobación final deberá contar con por lo menos dos tercios de adhesiones.
La resolución legislativa propuesta indica asimismo que, si bien la sede del Parlamento es el Palacio Legislativo, ubicado en la ciudad de Lima, ante situaciones de fuerza mayor este poder del Estado podrá sesionar en una locación distinta. Para ello, el Consejo Directivo podrá proponer que las sesiones se efectúen mediante medios virtuales o digitales.
Asimismo, se establece que la fuerza pública no puede tener acceso a los recintos del Congreso, a menos que cuente con autorización por parte del presidente de esta institución.
Juicios y pérdida de escaño
Con respecto a la pérdida del escaño obtenido por un congresista, se indica que ello derivará de una sentencia judicial firme por delitos de narcotráfico, terrorismo, trata de personas y de lavado de activos provenientes de los delitos anteriormente mencionados.
En el proyecto se precisa además que los parlamentarios pueden ser procesados penalmente por delitos comunes cometidos durante el periodo de ejercicio de su mandato.
Por otro lado, se establece en esta propuesta un título preliminar del reglamento incorporando una serie de principios generales referidos a los diversos actos parlamentarios. Esto supone una novedad en relación al texto reglamentario actualmente vigente.
Así, se consideran los principios de representación, de soberanía y autonomía; de inviolabilidad de opinión y de voto, de acceso a la información y de orden, referidos estos a aspectos previamente considerados en el ámbito parlamentario respecto al accionar de los miembros de este poder del Estado.
A ellos se añaden los principios de igualdad entre congresistas, de lealtad constitucional y de legalidad, y de respeto al debate y a la aprobación de acuerdos, los cuales constituyen propuestas innovadoras, en relación a los temas que en ese orden de cosas se consignan en el reglamento del actual Congreso unicameral.
El principio de igualdad entre congresistas tiene que ver con que los senadores y diputados deben contar con igualdad de acceso a los servicios de asesoría y logística del Congreso, mientras que el de lealtad constitucional y de legalidad establece que los legisladores deben actuar con sujeción a la Constitución, las leyes y las prácticas parlamentarias.
De igual modo, el principio de respeto al debate y a la aprobación de los acuerdos busca que se respeten los resultados de las votaciones parlamentarias. En la exposición de motivos del proyecto se indica que este planteamiento se hace porque son muchas las oportunidades en las que los legisladores “salen a los medios a deslegitimar la decisión adoptada”.
Este proyecto de ley complementa otros dos presentados hoy desde la misma bancada, a través de la congresista Martha Moyano, que contienen, respectivamente, propuestas para los reglamentos de las cámaras de
senadores y de
diputados.
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL ... by Fidel Gutierrez
(FIN) FGM
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Publicado: 21/8/2024