MTPE: “Medidas del Gobierno buscan ordenar servicio de la tercerización”

Esta norma establece básicamente que no se podrán tercerizar actividades neurálgicas de las empresas que contratan servicios especializados. De acuerdo con la Ley 29245, la tercerización es la contratación de empresas para que desarrollen actividades especializadas.

Según esta iniciativa, así como el Decreto Legislativo Nº 1038, esta modalidad de contratación se aplica solo para la realización de actividades especializadas u obras de las empresas; esto es, que no forman parte de su actividad neurálgica o nuclear. Bajo ese punto de vista, las actividades principales de una empresa jamás pueden ser objeto de tercerización. 

Lo que hace esta norma es hacer cumplir estos lineamientos. En ningún momento se limita o se restringe la posibilidad de contar con servicios de terceros. Hasta antes de la publicación del D.S. 001-2022-MTPE, el reglamento de la Ley 29245 permitía contratar servicios de tercerización para las actividades neurálgicas de las empresas. Eso ha cambiado y ahora hay un mayor orden en este tipo de contratación. 

El propósito del D.S. es cumplir fehacientemente con lo que está establecido en la ley 29245 y, de esta forma, garantizar un derecho laboral básico, que es el de la igualdad salarial. Una de las cosas que veíamos en la realidad es que, con el reglamento vigente hasta antes de la publicación del D.S., se permitía que todas las actividades principales, en cualquier etapa del proceso productivo de las empresas, pudieran ser objeto de tercerización. Esto significa que dentro de un mismo centro laboral había trabajadores vinculados directamente con la empresa y otros tercerizados que cumplían las mismas funciones, con la diferencia de que los tercerizados ganaban mucho menos. 

Haciendo un conteo de la información que nos ofrece la planilla electrónica, hemos calculado que los trabajadores que laboran en empresas dedicadas a la tercerización totalizan alrededor de 150,000. Sin embargo, no hay cifras de qué cantidad de este total se desempeña en labores neurálgicas en las empresas que utilizan la tercerización. 

Esperemos que no sea un gran número porque, de lo contrario, significaría que la tercerización en la práctica no se estaría desarrollando conforme a lo establecido por la ley. Esto es algo que iremos determinando con la práctica.