El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) prevé un déficit fiscal de 2.5% del producto bruto interno (PBI) para este año, por debajo del límite previsto en la regla fiscal para este 2022 (3.7% del PBI), según el Marco Macroeconómico Multianual (MMM) 2023-2026 publicado hoy.
Señala que con ese resultado la deuda pública continuará reduciéndose (34.9% del PBI), siendo uno de los más bajos de la región.
En tal sentido, asevera que las finanzas públicas continuarán un proceso de consolidación fiscal consistente con preservar la sostenibilidad fiscal, que de manera gradual conduzca al cumplimiento de las reglas fiscales de mediano plazo contempladas en el marco macrofiscal y sin poner en riesgo la recuperación de la economía.
Precisa que según lo dispuesto en la Ley N° 31541, para los años 2023, 2024, 2025 y 2026 en adelante, la regla de déficit fiscal es de 2.4% del PBI, 2% del PBI, 1.5% del PBI y 1% del PBI, respectivamente.
Deuda pública
Con ello, considera que la deuda pública se reduciría gradualmente (34% del PBI en 2023, 32.5% del PBI en 2026, 30.6% del PBI en 2030, 28.4% del PBI en 2035 y 26.6% del PBI en 2040).
Dichos niveles de deuda pública son significativamente inferiores a la deuda pública promedio de países emergentes (cerca de 75% del PBI) y de América Latina (cerca de 70% del PBI) para el 2026, subraya.
Adicionalmente, indica que esta consolidación fiscal es consistente con el largo historial de prudencia fiscal del país y con el continuo compromiso de mantener la sostenibilidad de las finanzas públicas.
“Ello permite brindar soporte a la estabilidad macroeconómica del país, preservar una alta capacidad de respuesta fiscal frente a eventos adversos, tener espacio para llevar a cabo reformas estructurales que permitan un mayor crecimiento y bienestar de los ciudadanos, además de mantener la confianza de los mercados financieros que se traduce en menores costos de endeudamiento”, enfatiza en su MMM 2024-2026.
Finanzas públicas competitivas
Asimismo, destaca que la trayectoria fiscal actual posiciona al Perú como uno de los primeros en establecer reglas fiscales tras el covid-19, lo cual conllevará a una importante recomposición del espacio fiscal y mantendrá la competitividad de las finanzas públicas del país.
“Mientras que los déficits fiscales de la región seguirán siendo mayores a los que tenían antes de la pandemia y sus niveles de deuda pública se mantendrán elevados, las finanzas públicas del país seguirán siendo diferenciadas y con bajos niveles de deuda”, resalta.
Ello permite que el Perú tenga una mayor fortaleza fiscal y macroeconómica, en contraste a otras economías emergentes, frente a la materialización de riesgos relacionados al contexto internacional, agrega.
Crecimiento de ingresos fiscales
En cuanto a la previsión de los ingresos fiscales en el horizonte del MMM 2023-2026, se indica que en el 2022 crecerán 2.5% real en consistencia con el notable avance registrado en el primer semestre del año (incremento de 17.6% real) y con ello alcanzarían el 21.4% del PBI este año, una mejora considerable respecto a lo previsto en el MMM de agosto del 2021 (19.9% del PBI).
En tanto, para 2023 prevé que los ingresos fiscales disminuirán 1% real y que se sitúen en 20.5% del PBI afectados por los menores precios de exportación.
No obstante, señala que los ingresos estarán por encima de lo previsto en el MMM de agosto del 2021 (20% del PBI) y de los niveles prepandemia (promedio 2015-2019: 19.2% del PBI), debido a la recuperación sostenida de los ingresos de carácter permanente que permite una mejora en toda la senda de proyección, a pesar de la revisión a la baja de los precios de exportación (en particular, del cobre).
Así, entre 2024 y 2026 los ingresos fiscales crecerían a un ritmo promedio de 3.3% real hasta alcanzar el 20.5% del PBI, ante la convergencia del crecimiento económico a sus niveles de largo plazo.
Si bien los ingresos fiscales proyectados estarán por encima de los niveles prepandemia aún continuarán por debajo de la recaudación fiscal que se registra en América Latina (2021: 26.9% de PBI) y en la OCDE (2021: 39.4% del PBI).
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(FIN) SDD/JJN